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校务公开

关于印发《苏州高新区教育局直属学校小额工程管理办法》的通知

2018-11-29 13:11:12 发布人:校长办公室3 访问量:424

 

 

 

 

 

 

 

 

苏州高新区

(虎丘区)

教育局文件

 

苏高新教办〔2018129             

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关于印发《苏州高新区教育局直属学校小额工程管理办法》的通知

 

各直属中学:

现将《苏州高新区教育局直属学校小额工程管理办法》印发给你们,请遵照执行。

 

苏州高新区教育局

2018年1112

 

 

 

 

 

苏州高新区教育局直属学校小额工程管理办法

 

第一章  总则

第一条  为加强学校小额工程建设项目管理,进一步规范学校工程建设项目审批、采购和管理等要求,根据国家和省、市、区对工程建设项目管理的有关规定,结合本区教育系统实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于苏州高新区教育局直属学校。

第三条  本办法所称小额工程是公开招标数额标准以下、1万元以上的工程。

 

第二章  项目审批

第四条  学校填写《直属学校小额工程申请表》(附件1),并附预算清单,经学校法人签字、盖章后报区教育局。由局基装处、财务部门对学校申报项目和资金审核。经区教育局批准同意后,学校方可实施。

第五条  学校应做好工程项目可行性研究,与设计公司、代建单位等进行全面论证, 优化设计方案。

第三章  项目编标

第六条  学校小额工程项目批准后,应委托区财政局年度工程造价定点服务商对项目进行预算编制,学校根据预算编制后的价格实施招标。

第七条  预算金额在《政府采购目录》起点金额以上的小额工程按以下规定执行:

(一)经区发改立项批复的新建、续建、改扩建、迁建和大修项目,学校按照苏高新财【201784号文件向区教育局、财政部门申请预算编制。

(二)未经区发改立项批复的项目,学校填报《直属学校小额工程预算编制申请表》(附件2),由学校委托工程造价服务商对项目进行预算编制。服务商由区教育局主持从区财政局年度工程造价定点服务商中随机抽取。

第八条  预算金额在《政府采购目录》起点金额以下的小额工程,由学校委托区财政局年度工程造价定点服务商对项目进行预算编制。

第四章  项目招标

第九条  学校应遵循“领导负责、科学决策、公开透明和监督制衡”的原则,成立3人以上招标小组。招标流程须接受学校纪检负责人监督,招标结果应及时公示。

第十条  学校不得将应当以招标方式采购的项目,通过拆分项目等方式规避招标采购。

第十一条  预算金额在《政府采购目录》起点金额以上的小额工程,学校向区教育局、财政局提交填写《政府采购预算批复表》、《政府采购资金核定表》,经过核定后通过政府采购平台进行采购。政府采购招标代理单位随机抽取。

第十二条  预算金额在《政府采购目录》起点金额以下的工程,由学校自行采购,学校应采用邀请招标方式采购,邀请单位不少于三家,确定中标单位并填写《直属学校自行采购招标情况记录表》(附件3)。

第五章  合同签约

第十三条  政府采购项目签订政府采购合同;自行采购项目,根据招标文件和中标单位的投标文件确定的内容签立书面施工合同。

第六章  质量监督

第十四条  凡政府采购的建设工程,须聘请具备相应资质的监理公司进行工程质量监管。

第十五条  自行采购的建设工程,如无监理公司参与的建设工程项目,由学校成立监理小组,对施工质量、进度、安全生产进行监管。

第七章  变更管理

第十六条  实施政府采购的小额工程,原则上不得作项目变更,确因发生不可预测因素需要变更工程量的,按照《关于加强直属学校工程变更管理的通知》要求执行。实施自行采购的小额工程,不作项目变更。

第八章  竣工验收

第十七条  学校应加强工程验收管理,成立3人以上验收小组,对工程履行相关验收,并填写《政府采购合同验收单》或《小额工程验收单》(附件5)。工程验收合格方可交付使用,未经验收或验收不合格不得交付使用。

第九章  工程审计

第十八条  工程验收合格后,学校委托区财政局年度工程造价定点服务商对项目进行竣工结算审计:

(一)经区发改立项批复的新建、续建、改扩建、迁建和大修项目,学校向区教育局、财政部门申请项目结算审计。

(二)未经区发改立项批复的政府采购项目,学校向区教育局申请项目结算审计。服务商由区教育局主持随机抽取。

(三)实施自行采购的项目,服务商由学校自行选择。

第十九条  中介审计核减率超5%和核增的审计,审计费由施工单位直接支付给造价咨询单位。

第十章  工程付款

第二十条  经区发改立项批复的新建、续建、改扩建、迁建和大修项目,工程进度款按合同内已完合格工程量的60%,工程竣工验收后付至合格工作量的70%,需区审计局复审的项目在中介审计后付至审定价的80%,综审定案并质保期满后付清余款。

第二十一条  未经区发改立项批复的项目和实施自行采购的项目,工程进度款按合同内已完合格工程量的60%,工程竣工验收后付至合格工作量的70%;审计定案并质保期满后付清余款。

第二十二条  工程付款经办人需持工程批复单、编标单、中标资料、合同、验收单、审计报告等原始凭证到财务部门报账。涉及固定资产的,请按照《苏州高新区教育局直属学校国有资产管理办法》做好固定资产登记工作。

第十一章    安全与文明施工

第二十三条  学校应加强建设工程的安全文明施工的监督管理,为工程施工提供良好的作业环境,减少施工对校园环境的不良影响,确保校园工程建设施工的安全与文明。

第十二章  其他

第二十四条  学校做好各项资料整理归档工作,所有资料应完整保留,以备督查。

第二十五条  本办法自印发之日起施行。国家或省市区有新规定,按其规定执行。                   

 

苏州高新区教育局

2018年1112

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

直属学校小额工程申请表

 

 

申请单位(章):

                    申请日期:

 

 

小额工程项目名称、内容、申请原因

 

 

 

 

 

 

 

预算金额及资金来源:

 

 

 

计划开工和竣工时间

 

 

 

计划采购方式

1.    政府采购

2.    自行采购

 

 

单位负责人意见

 

 

 

局财务部门意见

 

 

 

 

 

局基建装备处意见

 

 

 

 

 

 

 

区教育局审核意见:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

 

 

 

直属学校小额工程预算编制申请表

 

单位:万元

学校名称

 

项目名称

 

项目总投资金额

 

学校联系人

 

     

 

学校需提供资料

是否提供

缺陷原因及补充提供日期

预算批文或资金来源依据

□是□否

 

项目概算

□是□否

 

施工图学校审查意见

□是□否

 

招标文件

□是□否

 

施工图

□是□否

 

预算编制单位

 

 

学校法人签字:

 

学校(盖章):             

 

                             

 

区教育局审核盖章:                             

                    

 

 

        

 

 

 

 

附件3    

直属学校自行采购招标情况记录表

学校名称(盖章):                       

项目名称

 

预算金额

 

开标时间

 

投 标 单 位

投 标 价 格(万元)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中标单位

 

中标金额(万元)

 

学校招标小组人员(签 名)

 

校长签名

 

 

 

 

附件4      

直属学校小额工程竣工验收单

 

学校名称

 

项目名称

 

合同价格

 

施工单位

 

施工单位负责人姓名手机号码

 

验收情况记录

 

 

 

 

验收小组意见

 

 

 

 

学校法人签字:

 

学校(盖章):             

 

             

工程负责人:

   

施工单位盖章:

 

     

 

附件5

 

 

 

高新区本级财政建设工程结算资料送审明细表

 

 

 

单位:万元

项 目 名 称

 

子项目名称

 

   

                  

合 同 价

 

结 算 价

 

建 设 单 位

 

负 责 人

 

联系电话

 

施 工 单 位

 

联 系 人

 

联系电话

 

序号

     

内容

(份数)

建设单位

核对意见

备 注

1

立项(计划任务书)

 

 

 

2

招标代理卷宗

招标文件(含补充资料、招标答疑纪要)、工程量清单

 

 

 

工程标底报告及有关计算依据

 

 

 

投标文件(含投标报价书、投标函)

 

 

 

中标通知书

 

 

 

3

施工设计图纸(含图纸、会审纪要、变更说明等)

 

 

 

4

工程承包合同、协议、补充协议

 

 

 

5

开工报告

 

 

 

6

变更备案汇总表(含备案表、设计变更单、施工签证及预算等)

 

 

 

7

竣工图(须盖竣工章)

 

 

 

8

竣工验收证明

 

 

 

9

工程量计算稿

 

 

 

10

竣工结算书(由单位、编制人盖章)

 

 

 

11

光盘(含投标报价书,结算书,工程量计算稿等电子版内容)

 

 

 

12

其他

 

 

 

备注:

 

 

 

 

施工单位()

 

经办人:

 

监理单位()

 

总监理工程师:

 

建设(代建)单位()

 

负责人:

 

高新区教育局

 

经办人:

 

提交日期:

复核日期:

送审日期:

  

接收日期:

 

 



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